美国社保制度的赢家与输家

高楼粽子

社会保障管理局。

你会将得到什么样的社会保障福利与你所交纳的税款进行对比吗？ 　　

据《华尔街日报》报道，低收入者往往得到的福利比他们交纳的税款要多，而高收入者则正好相反！ 　　

据一项研究估计，目前这一转折点是指单身年收入6.5万美元和同酬夫妇两人年收入13万美元。 　　
自从美国联邦社会保障管理局上周宣布了一项将影响1200万高收入工人的工资税增加新规后，便产生了上述的疑问。该新规称，从明年1月1日起，缴费基数(the wage base)上限将上调至12万7200美元，比此前11万8500美元的上限水平上调了7.3% 。 　　

这一上限几乎每年都会略微上调，但明年的上调幅度可能会尤为明显，因为2016的调整有所推迟，所以今年的社会保障福利会保持平稳。 　　

美国以月工资收入为缴费基数，并设立上下限，每年都根据社会平均工资的增幅同幅度调整。上限约为当年社会工资的2.5倍，超过该限额部分不缴纳工薪税；下限约占同期社会平均工资的10%，低于该限额部分仍需缴纳工薪税，但在计算基本养老金时视同当期未缴费。 　　

目前美国的缴费率为12.4%，由雇主和雇员分别缴纳6.2%，自雇人员要合并缴纳两项。 　　

虽然有所得税减免措施的缓冲，提高上限仍将可能会导致2017年雇员的纳税增加539美元或更多，而雇主和自雇人员的交纳税款也将受到影响。 　　

前里根政府财政部官员丶现任华盛顿税收政策中心高层的特尤勒(Eugene Steuerle)表示，对低工资雇员给予更慷慨的福利，一直是美国社会保障制度的一个特点。为了对比低收入者与高收入者享受的不同社会保障福利，他还列举了数十年来社会保障税收丶预期寿命和退休福利的数据。 　　

结果显示，对于仅一人工作丶基于2015年美元汇率年收入为2万2500美元的夫妇，如果在 2020年退休，将交纳的社会保障税为12万9000美元，但这对夫妇可以获得30万9000美元的终身福利，这是他们交纳的社会保障税的两倍多。相比之下，仅一人或两人共同的年收入丶年收入达到11万8500美元或更多的夫妇，如果在 2020年退休，将交纳的社会保障税为135万8000美元，而这对夫妇可获得的终身福利则为102万美元，获得福利价值仅占交纳的社会保障税的约75%。此外，单身雇员纳税和得到社保福利仅有同酬双职工夫妇的一半。 　　

低收入雇员工人并不是美国社会保障制度下的唯一“赢家”。对于单人工作夫妇家庭丶夫妻收入差别很大的家庭而言，同样要比夫妻双方收入相同的家庭得到的社保福利要多，此外，退休时配偶还很年轻丶或退休时孩子还很小，一样可以得到更多的福利。 　　

对于美国社会保障制度的“输家”，特尤勒表示，通常则包括离异单身父母，因为他们错过了婚姻带来的福利。此外，工作时间超过35年的人，由于受到额外税收支付的影响，通常也很少看到他们的福利有所增加。 　　

此外，也有专家称，与以往相比，年轻的一代也将是美国社会保障制度的“输家”。从2010年开始，社会福利的支出已开始超过征收的税收，而随着婴儿潮一代大批退休，将使得该问题变得更糟。

来源：纽约侨报