美国H1b年度名额限制与豁免常见问题解答

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H1b的年度名额常常供不应求，需要抽签。一旦没有抽中，或者在当年名额用完以后才找到好的工作和雇主，就只能等待下一年名额，否则只好收拾行李打道回府。不过，有些H1b申请是不受H1b年度名额限制的，受益人可以随时提交H1b申请，犯不着与年度申请大军一起挤在4月头上过独木桥。
不受H1b年度名额限制主要有以下几种情况：
a) 过去六年里曾经占用过H1b名额（使用H1b 6年以上的需要另外讨论）；
b) 提交H1B的雇主是高等教育机构或者相关联的非营利机构；
c) 提交H1B的雇主是非营利的研究机构或者政府研究机构工作。
下面是张大钦律师事务所对H1B名额常见问题解答。
1. 我之前申请过H1b，现在换了雇主，是否重新受到名额限制呢？
这里要分几种情况，取决于之前的H1b申请和目前的H1b申请是否分别受名额限制。最常见的是，之前的申请已经占用过H1b名额，那么现在的申请不再受名额限制。如果之前申请H1b的雇主属于上述b) 和c) 的情况不受名额限制，没有占用过名额，现在的H1b也属于b) 或者c) 的情况，那么仍然不受名额限制。如果之前的如果之前申请H1b的雇主属于上述b)和c)的情况不受名额限制，现在新换了雇主不再属于这两个分类了，那么会受到名额限制。
2. 我之前用过H1b的名额，后来被解雇了转到了其他身份，现在找到了新的雇主，是否重新受到名额限制呢？
这样的情况，和上述情况的回答是一样的。取决于之前的H1b申请和目前的H1b申请是否分别受名额限制。最常见的是，之前的申请已经占用过H1b名额，那么现在的申请不再受名额限制。中间转换过身份的情况，并不会导致申请人重新受到名额限制。
3. 我之前的雇主在4月1号给我申请了H1b，我在6月份成功拿到了批准。但是我于8月份找到了新雇主，也愿意支持我的H1b。我原先的H1b还没有生效过，那么是否我新雇主的H1b申请仍然受到名额限制呢？
虽然原先的H1b要到10月1号再生效，但是之前的H1b已经成功批准。成功批准的H1b已经占用了名额，所以第二个H1b申请不会占用申请名额，随时可以提交。不过要注意生效期最早仍然是10月1号。

4. 我现在是H1b身份，之前已经占用了一个H1b名额，现在我找到一份兼职，新雇主也愿意为我申请H1b，那么我是否仍然受到名额限制呢？
不受名额限制，因为已经占用过H1b的名额了。
5. 我现在是H1b身份，之前的H1b因为是高校/非营利研究机构不受名额限制，现在我找到一份兼职，新雇主也愿意为我申请H1b，那么我是否仍然受到名额限制呢？
如果之前不受名额限制，并且雇佣关系仍然存在，那么新的兼职H1b工作无论性质如何，也不受名额限制。这是移民法在同时雇用关系(concurrent employment)中对H1b名额规定的一个例外。不过这其中涉及到很多法律细节需要注意，建议就个案咨询有经验的移民律师。
6. “在高等教育机构或者相关联的非营利机构工作”可以不受名额限制，这里的“相关联的非营利机构”是不是之必须要和高等教育机构有股权上的控制关系？
并非如此。这里的“相关联的非营利机构”所指非常广泛，不仅包括有股权控制关系的，也包括有合作关系的非营利机构。如果在非营利机构工作，建议咨询有经验的移民律师审核是否可以利用关联关系豁免H1b申请的名额。
7. 我的雇主是一个营利机构， 但是接受联邦的funding，指派我到一个高校实验室从事特定科学研究，我的H1B要受制于年度名额吗?
可能不受限制。移民法规定的是 (employed at) 而不是“employed by” 高等院校， 即可享受H1b年度名额豁免，并不一定要和上述高校有直接雇佣关系。虽然申请人受雇于第三方，但是工作地点是在高校，并且能证明主要工作内容与高校的宗旨有合理的紧密关系(logical nexus)，也是可以申请H1b名额豁免的。‘
末了， 大家要把“不受名额限制” 和“免交劳工培训费”的区别开来。 满足这两者的条件不一样。 譬如说， 中小学学校提交的H1B申请，有可能不用交1500美元的劳工培训费，但是要受年度名额限制。 此外，并不是所有的非营利性机构都能自动不受名额限制，只有非营利性机构，并且主要功能是研究性质的，才可以不受名额限制。 这里说的研究，可以是科技研究，也可以是社会文化研究。 我们曾经协助过中小学， 医院，社科环保组织，NGO，甚至是社区组织成功主张过年度名额豁免。


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