发福利比北欧任性：此国水电油气房全免，强制国民读书12年

伊泽浩

柴米油盐与水电油气，每个人生活中都离不开这些，对于如今的中国物价来说，这些必需品的消费价格还处于可以接受的范围内。但一个国家为了提高国民的生活质量而宣布中立，只为了节省各项开支给国民发放福利，应该可以说全球仅有了。

土库曼斯坦，位于里海西部的中亚伊斯兰国家，不足50万平方公里的面积生活着566万国民，根据美国中情局世界概况的数据显示，土库曼斯坦境内穆斯林信徒约占89%，2017年预测人均GDP可达7600美元。

1991年苏联解体后独立，并于93年宣布中立开始大规模发放福利，引起世界轰动。1994年就做到了家家户户都有电视机，84%的家庭都有洗衣机，26%家庭拥有汽车，发放给国民的免费住宅占全国总住宅量的70%。

土库曼斯坦的油气资源总量居全球第六（1990年），中国每年从土库曼斯坦进口的天然气超过总进口量的一半。与俄罗斯关系紧张期间，还强势将出口至俄罗斯的天然气价格上涨50%。2011年5月新探明的South Pars天然气田储量更达到21.2万亿立方米，直接升至全球总量第二位。

有资源有外汇的同时又宣布中立，将开支节省到最低限度后发放的福利令人惊讶至极。2003年土库曼斯坦颁布福利法：每个公民每月免费享受35度电力和50立方米天然气，每天提供250升直饮水。私家车每月有120升的免费汽油，大型货车和公车以及农用车每月则免费200升各油种燃料，摩托车等小型机动车每月40升。

2014年7月后私家车免费额度被取消，但收费后的汽油价格却低到离谱，每升仅0.19美元，换算人民币也就1.3元人民币。更离谱的是，土库曼斯坦政府还要给私家车主补贴，也就是用的越多越便宜的意思，甚至一辆50升油箱的SUV只要40元人民币即可加满。

然而，当地人却并不喜欢开车，就连买车也只买小排量的私家使用，油价如此低的国家却很少看到大排量跑车，SUV和越野车都不多见。宽敞的公路两边布满密集的路灯，却没看见什么车......这算奇怪的事儿么？

低廉的油价也让土库曼斯坦的旅游业风生水起，甚至连航空公司的机票都便宜的难以置信。其他航司200美元的票价，而土库曼斯坦航空公司只要40-60美元（无燃油费），甚至还有5美元的超低价。每个土库航司的飞机上都会悬挂总统画像，抵达后还能看到空乘人员对着画像行礼表达敬意，可谓是非常独特的国家。

如果说福利仅仅这些也就算了，毕竟连北欧国家都不敢如此大胆发放福利，但土库曼斯坦就是这么个“霸气发福利”的国家。2007年土库总统颁布法令：将10年义务教育改为9年强制性教育，2013年后改为12年强制教育。换句话说，在这个国家生活的人，没有读完12年书就是“犯罪”，别说找不到工作，连零时工都没人敢雇佣你。

相对于中东阿拉伯国家或中亚伊斯兰国家的女性而言，土库曼斯坦女子则可以说幸福无比了，她们不仅可以参与任何工作，也可以竞选政府部门或教师等等岗位。接待小编的是首都大学土库曼语系的女导师，虽然工作收入比大部分人都要高，但她还是为了更多接近国外游客而选择兼职向导，这在穆斯林国家几乎连想都不敢想。

作为游客参观的景区来说，土库曼斯坦的“地狱之门”是非去不可的，这个被苏联地质学家点燃的地下天然气洞穴已经足足燃烧了47年之久。对土库曼斯坦不了解的游客会不停的惋惜这一大笔钱被烧掉，但对于当地人而言，这样的洞穴在土库曼斯坦随处可见，80%的地面下都有天然气资源存在，还会在意这点点么？