地方挑战联邦 体育博彩或可全美合法

日光兰

来源：美国新闻速递（http://www.usnewsexpress.com）

艾芮 洛杉矶讯

在4日举行的最高法院听证会上，新泽西州代表律师表示，联邦禁止各州授权体育博彩的法律违宪，各州有权自行出台自己的法律，对体育博彩进行管理。最高法院大法官们听后似乎表示赞同。如果新泽西州最终胜诉，估计将有其他州效仿，体育博彩或在全美范围内合法。

1992年国会通过反体育博彩法律“职业和业余体育保护法案”（Professional and Amateur Sports Protection Act）中，但并没有直接禁止体育博彩，而是禁止各州授权这类赌博，只有内华达州除外，可以继续发放博彩执照。新泽西州代表律师Ted Olsen表示，这一联邦法律违反了宪法第十修正案，即如果联邦政府没有在某领域行使权力，各州政府有自行制定和执行法律的权利。

最高法院法官们在听取了新泽西州的陈述后，大多站在了州一边。法官肯尼迪（Anthony Kennedy）表示，联邦法律好像是在强占体育博彩的治理权。法官布雷耶（Stephen Breyer）则指出，联邦法律在干预地方政府。

据悉，2011年，新泽西州选民以2比1的票数比例批准了体育博彩，但在州长克里斯蒂（Chris Christie）2012年签署法案后不久，美国大学体育协会（NCAA）以及四大职业体育联盟（NFL、NBA、NHL、MLB）的代理律师就提出起诉。双方已经进行了长达数年的诉讼拉锯战。联邦法庭一直支持体育协会，认为州法违反联邦法律，不能实施。最高法院当时拒绝介入。

新泽西州立法者又通过废除体育博彩是犯罪的州法条款，变相将体育博彩合法化，此举再次遭到体育协会的提告，联邦法庭再次站在体育协会一方。今年6月，最高法院终于同意听取新泽西州关于联邦法律违宪的说法。

新泽西州将体育博彩合法化的方式，与加州等几个医疗大麻合法化的州类似，也与“庇护城市”的本质类似，虽然联邦政府认定体育博彩非法，但州政府不会让自己的执法人员执行联邦法律。如果最终最高法院判决新泽西州胜诉，据博彩业专家估计，至少有十几个州也会效仿，例如加州、佛罗里达、伊利诺、宾州、纽约州等。

根据美国博彩协会（American Gaming Association）的数据，美国人每年在体育赛事上的赌注高达1500亿美元，其中只有3%通过合法的博彩下注，大部分位于内华达州。