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探讨美国历史:“国务卿”是世界上独有的一个职位,职责独特

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发表于 2017-12-2 07:31:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国国务卿,美国国务院的首长。是世界上独有的一个职位。

国务卿由总统任命(经参议院同意),并对总统负责,是仅次于正、副总统的高级行政官员;是总统外交事务的主要顾问,内阁会议和国家安全委员会的首席委员。也是总统继位顺序的第四名(总统,副总统,两院议长,国务卿)。

根据美国宪法,从上一任总统卸任到下一任宣誓就职期间,国务卿可以暂时代理总统职务,但时间不得超过8天。
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美国国务院尽管与财政部、司法部、国防部是平级机构,但其位居第一,显然比普通的内阁部长地位高。

国务卿职责——主管联邦政府外交兼管部分内政。从国务卿主要从事的活动看,相当于一国的外交部长,但是,又兼管部分内政职能,是特殊的“外交部长”。
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(国务卿,1947年1月21日–1949年1月20日)

具体职责是:

一、国务卿是政府部长排名第一的部长,即首席部长。 

二、执掌国玺,总统辞职要向国务卿提交辞呈。

三、一些联邦事务公告文件由总统和国务卿联署,也就是说不仅仅限于外交事务。

四、处理及协调美国政府整体海外事务(部分军事行动除外)以及国际事务。

历史成因:
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(国务卿,1973年9月22日–1977年1月20日)

美国国务卿设立于美国独立之初的1789年。最初的国务部(院)首长即国务卿主要是忙于国内的事,外交职责属于总统。

当时的众议员麦迪逊于1789年5月19日提出议案,政府应设外交部和外交部长一职,1789年9月改组有了外交部。为防止在外交上出现“两权分立”、相互掣肘,又经过几次调整,把外交部的一些职能并入国务院。

国务部(院)原来就是管理国内事务为主的。随着美国的不断发展,外交活动日益增多,国务卿才真正转向外交。外交利益重要凸显,所以国务部(院)长在所有部门中排行第一。
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1789年9月杰斐逊出任美国第一任国务卿,是他组建了美国国务院。迄今为止,美国已有69任国务卿,(2017年2月1日)。 

网友热议: 

1。有部分人看到国务卿是美国国务院的最高领导者而错误地认为其是政府首脑。其实美国国务院可不是中国国务院,美国国务院是管理美国政府的外事机构,相当于中国的外交部这样而已。

美国国务卿倒是和其他国家的外交部长职能相近,但是也有差异。

2。这个是中国的翻译错误。

根据资料,一不叫国务院,而叫国务部,相当于国内的一个部门。二不叫国务卿,而叫国务部长,等同于国内的一个部长。

中国称呼美国务院和国务卿只是沿用了民国时期的一些翻译名称,当然不合乎现在的形势,让人难于理解。
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